Hjørring Kommune modtog den 2. december 2016 fra Nordsøen Oceanarium en ansøgning om regulering af 55 meter af Emmersbækken på matr. 13bx i Hirtshals.
Begrundelse for ansøgningen
Nordsøen Oceanarium begrunder ansøgningen om rørlægning med et ønske om at få mere plads til et legepladsområde til Oceanariets gæster. Rørlægning af de ca. 55 meter vil samtidig skabe en bedre forbindelse mellem de eksisterende legeområder, fyrtårnet og kaskelothvalen bagom pavilionbygningerne.
Beskrivelse af projektet
Rørlægningen, der vil blive udført med 1200 mm betonrør, vil være en forlængelse af en eksisterende rørlægning under tilkørselsvejen til DTU’s P-område. Samtidig søges om at ændre diameteren i indløbsrøret af den eksisterende rørlægning fra 720 mm til 1200 mm til sikring mod oversvømmelsesproblemer.
Kommunens afgørelse
Hjørring Kommune meddeler tilladelse til det ansøgte. Tilladelse til regulering af del af Emmersbæk i forbindelse med etablering af legepladsområde ved Nordsøen Oceanarium samt dispensation fra Naturbeskyttelseslovens § 3, stk. 2.
Vilkår for tilladelsen / dispensationen:
Rørlægningen etableres som angivet i ansøgningen.
Eventuelle rør- og dræntilløb skal tilsluttes den nye rørlægning
Materiale, der frigøres ved arbejdet, må ikke videreføres til skade for vandløbet
Rørlægningen skal lægges i en dybde der er i overensstemmelse med vandløbsregulativet for Emmersbæk.
Overskydende jord må ikke placeres på § 3-beskyttede arealer uden forudgående dispensation
Tilladelsen/dispensationen må ikke udnyttes, før klagefristen på 4 uger er udløbet.
Tilladelsen/dispensationen gælder 3 år fra den er meddelt
Hjørring Kommune, Team Natur underrettes, når arbejdet er udført
Økonomiske forhold
Udgifterne til rørlægningen afholdes af ansøger. Udgifter til fremtidig ekstraordinær vedligeholdelse af rørlægningen i form af hel eller delvis omlægning påhviler ejeren af den berørte matrikel.
Lovgivning
Rørlægningen er en regulering der kræver godkendelse efter Vandløbsloven og Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. Der kræves desuden en dispensation fra Naturbeskyttelseslovens § 3, da Emmersbæk på den berørte strækning er naturbeskyttet.
Tilladelsen meddeles i medfør af Vandløbslovens § 16 og § 17, samt § 3 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. Dispensationen meddeles efter Naturbeskyttelseslovens § 65, idet der dispenseres fra Naturbeskyttelseslovens § 3, stk. 2.
Tilladelsen og dispensationen må ikke udnyttes, før klagefristen på 4 uger er udløbet.
Beskrivelse af Emmersbæk
Emmersbæk er et naturbeskyttet offentligt vandløb, der er omfattet af ”Regulativ for Kommunevandløb nr. 4. Emmersbæk med tilløb”. Ved den forestående revision af regulativet for Emmersbæk vil reguleringen blive indarbejdet.
DTU-Aqua beskrev i en undersøgelse fra 2011 Emmersbæk som: ”Et kedeligt vandløb med brunt/grumset vand og blød bund”. DTU vurderede samtidigt Emmersbæk som uegnet til ørreder, og foretog derfor ingen befiskning. Emmersbæk skal ifølge vandplan for ”Nordlige Kattegat, Skagerrak” overholde et krav om god økologisk kvalitet svarende til mindst faunaklasse 5 efter DVFIsystemet (Dansk Vandløbs-Fauna-Indeks).
I forhold til smådyrsfaunaen, så er de seneste undersøgelser på 3 forskellige faunastationer fra 2007, 2008 og 2011 og resulterede i DVFI-faunaklasser på henholdsvis 5, 4 og 4. Den nederste del af Emmersbæk er saltvandspåvirket og derfor uegnet til bedømmelse efter DVFI-systemet. Hjørring Kommune vurderer at den nye rørlægning ikke vil forringe muligheden for at Emmersbæk kan opnå en DVFI-faunaklasse 5, eller bedre, op- og nedstrøms rørlægningen.
§-3 beskyttelse
Vandløbet er naturbeskyttet på den berørte strækning, og reguleringen kræver derfor en dispensation fra Naturbeskyttelseslovens § 3, stk. 2. Der findes ikke tilstødende naturbeskyttede arealer der kan påvirkes af reguleringen.
VVM
Hjørring Kommune har foretaget en screening af projektet og truffet afgørelse om ikke-VVM-pligt.
Natura
2000 Projektområdet ligger ca. 800 m opstrøms Emmersbæks udløb i havnen i Hirtshals, hvorfra der er ca. 600 meter til Natura 2000-område nr. 1 Skagens gren og Skagerrak.
Reguleringen af delstrækningen på 55 meter fører ikke til øgning i transporten af næringsstoffer og miljøfremmede stoffer i Emmersbæk og vurderes derfor ikke at påvirke naturtyper der er udpegningsgrundlaget for Natura 2000- område nr. 1 Skagens gren og Skagerrak.
Bilag IV
arter og danske rødlistearter. Hjørring Kommune har ikke kendskab til at der skulle være fund af Bilag IV arter eller rødlistede arter på eller omkring den berørte strækning af Emmersbæk.
Vandplaner
Emmersbæk er ikke længere omfattet af de statslige vandplaner.
Kommunens begrundelse for afgørelsen
Hjørring Kommune vurderer at rørlægningen af de ca. 55 meter af Emmersbæk ikke fører til nogen nævneværdig naturmæssig forringelse. Emmersbæk er ikke længere omfattet af de statslige vandplaner og således heller ikke de miljøkrav som vandplanerne medfører. Den ansøgte rørlægning vil blive en forlængelse af en eksisterende rørlægning i den nedre del af Emmersbæk, og da bækken i forvejen er ”fragmenteret” af flere rørlægninger kan den allerede i dag ikke leve op til kontinuitet i forhold fisks passagemuligheder i hele vandløbet. DTU-Aqua vurderede i 2011 de fysiske forhold i bækken som uegnede for ørreder idet de beskrev Emmersbæk som: ”Et kedeligt vandløb med brunt/grumset vand og blød bund”.
Offentliggørelse
Afgørelsen offentliggøres på Hjørring Kommunes hjemmeside www.hjoerring.dk under ”offentliggørelser”, hvilket sker samtidigt med udsendelsen af tilladelsen.
Klage
Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter bestemmelserne i Vandløbslovens kap. 16, samt efter bestemmelserne i Naturbeskyttelseslovens kap. 12. En evt. klage skal indgives via Klageportalen som findes på et link på forsiden af www.nmkn.dk hvor også klagevejledning til Vandløbsloven og Naturbeskyttelsesloven kan findes.
Kilde: Hjørring Kommune.
