Hjørring Kommune igangsatte i starten af 2017 en analyse af detailhandelen. Resultaterne af analysen er sammenlignet med en tilsvarende analyse fra 2012, idet der også trækkes tråde tilbage til 1998.
Der er af COWI gennemført analyser af, hvordan detailhandelen ser ud nu i kommunens byer, og hvordan udviklingen har været, og borgerne er blevet spurgt om deres indkøbsvaner. Herefter er der set fremad og opstillet 10 anbefalinger til fortsat udvikling af detailhandelen i Hjørring Kommune.
HOVEDRESULTATERNE
Detailhandelen i Hjørring Kommune har klaret sig rigtigt godt. Væksten er skabt af turisme, loyale lokale kunder, et godt opland og dygtige detailhandlere. Væksten har fundet sted i Hjørring og i flere andre byer i kommunen, men der er også byer, som har været ramt af tilbagegang.
Den samlede detailhandelsomsætning i 2016 på 3,8 mia. kr. kommer fra
kommunens egne borgere, som bidrager med 2,6 mia. kr., kunder fra oplandet
uden for kommunen, som bidrager med 0,7 mia. kr., og turister, som
bidrager med 0,5 mia. kr. Kommunens egne borgere bruger herudover 0,3
mia. kr. i butikker uden for kommunen.
HØJ VÆKST OG OVERSKUD PÅ NÆSTEN EN MILLIARD KRONER
Detailhandelen i Hjørring Kommune havde i 2016 et stort overskud på handlen på 0,9 mia. kr. ud af en samlet omsætning på 3,8 mia. kr. når der sammenlignes med borgernes forbrug på 2,9 mia. kr. Overskuddet er vokset kraftigt siden forrige detailhandelsanalyse i
2010. Dengang var overskuddet på 0,6 mia. kr.
HANDEL ER DEN STØRSTE ARBEJDSPLADS I HJØRRING KOMMUNE
Detailhandlen er big business i Hjørring Kommune. 4.300 er beskæftiget med “handel”. Dermed er “handel” den klart største branche i Hjørring Kommune målt på beskæftigelse. Hver syvende i kommunen har arbejde inden for “handel”. Det har derfor stor
betydning for udviklingen i Hjørring Kommune, at detailhandlen klarer sig godt. “Handel” dækker i Danmarks Statistik over både detailhandel og engroshandel. Det er ikke muligt at dele tallet op, men detailhandlen står for størstedelen af de mange arbejdspladser.
HVAD HAR SKABT DET STORE OVERSKUD?
Ser vi nærmere på tallene, kan vi se, hvad kilderne til det store overskud er. Først og fremmest er borgerne i Hjørring Kommune loyale over den lokale detailhandel. Borgerne havde i 2016 et samlet forbrug i detailhandlen på 2,9 mia. kr. Heraf blev 2,6 mia. kr. brugt i butikker i Hjørring Kommune.
Kun 0,3 mia. kr. blev brug uden for kommunen. 0,7 mia. kr. kommer fra borgere uden for kommunen, der vælger at handle i Hjørring Kommune, og 0,5
mia. kr. kommer fra turismen. Hvad der skaber de 3,8 mia. kr. i butiksomsætning kan også udtrykkes i procenter. 68 % kommer fra kommunens borgere, 18 % kommer fra oplandet uden for kommunen og 13 % kommer fra turisterne.
UDVIKLINGEN I HJØRRING HAR BIDRAGET TIL FREMGANGEN
Hjørring er blevet styrket med store og stærke butikker som Bauhaus, Elgiganten og Toys’R’Us. Det har sammen med gågadernes og Metropols koncentration af mindre butikker skabt en detailhandel, som får de lokale til at handle lokalt og får mange fra oplandet uden for kommunen til at vælge at handle i Hjørring.
Udviklingen har styrket Hjørring som overordnet handelsby i Vendsyssel. Hjørring har et butiksudbud, som byen på flere punkter er ene om at have i Vendsyssel, og det gode udbud af butikker har gjort årsagerne til at handle i Aalborg mindre.
Hjørrings fremgang er især skabt af vækst i aflastningsområdet ved Frederikshavnsvej. Her er omsætningen steget med 60 % fra 2010 til 2016, mens den er steget med 2 % i resten af byen. I bymidten er tyngdepunktet flyttet mod området mellem Metropol og Springvandspladsen og til Bispetorvet, og det har ført til tomme butikker i andre dele af bymidten.
FLERE AF OPLANDSBYERNE HAR OGSÅ BIDRAGET TIL FREMGANGEN
Den positive historie er også, at det ikke kun er Hjørring, der har skabt fremgangen. Flere af oplandsbyerne har også bidraget. Sindal, Løkken og Hirtshals har haft stor fremgang i detailhandelsomsætningen, og det er bemærkelsesværdigt, at de har været i
stand til at vokse samtidig med, at Hjørrings detailhandel er blevet
udbygget.
MEN DER ER OGSÅ BYER MED TILBAGEGANG
Tårs, Lønstrup, Bindslev, Vrå og Tversted har haft tilbagegang. Der er forskellige årsager til, at nogle byer er gået frem, og andre er gået tilbage. Et gennemgående træk er, at de største oplandsbyer har klaret sig godt, og at turismen og god beliggenhed ved det overordnede vejnet også spiller en rolle. Byudviklingstiltag og lokale initiativer spiller sikkert også ind, men det er ikke undersøgt.
TURISMEN BIDRAGER MED MERE END 25 % I KYSTBYERNE
Turismen står for mere end 25 % af omsætningen i Hirtshals, Løkken, Lønstrup, Bindslev og Tversted. Turismen skaber lokale arbejdspladser, den skaber grobund for iværksætteri, den giver de lokale adgang til et langt større udbud af butikker, end de ellers
ville have, og ikke mindst er et godt og levende handelsmiljø en attraktion for turisterne.
FORTSAT GOD DÆKNING MED DAGLIGVAREBUTIKKER
Der er fortsat dagligvarebutik i alle oplandsbyerne, ligesom der fortsat er dagligvarebutik i Vrensted, Hundelev, Bjergby, Åbyen, Tornby, Mosbjerg og Lendum. Vittrup, Poulstrup og Astrup har mistet deres sidste dagligvarebutik siden detailhandelsanalysen i 2011.
Sindal, Løkken, Hjørring og Hirtshals har haft fremgang i omsætningen
fra2010 til 2016. Tversted, Vrå, Lønstrup og Tårs har haft tilbagegang.
KAN VÆKSTEN FORTSÆTTE?
Detailhandlen i Hjørring Kommune er nået langt. Spørgsmålet er, om grænsen er nået, eller om kommunens detailhandel kan nå endnu længere. Svaret er, at der fortsat er muligheder for vækst.
Selv om kommunens borgere sjældent handler uden for kommunen, så er der fortsat noget at komme efter her. Helt præcist går 6 % af dagligvarehandlen ud af kommunen, og 16 % af tøj og sko og 12 % af andre udvalgsvarer bliver købt uden for kommunen.
Når vi spørger borgerne, fortæller de, at de mest besøgte butikker uden for kommunen er IKEA, BILKA, Biltema og Plantorama i Aalborg City Syd og Salling i Aalborg City. Vi kan også se, at der fortsat er kædebutikker, som mangler men findes i andre byer på
størrelse med Hjørring.
På samme måde vil der være mulighed for, at få endnu flere fra oplandet uden for kommunen til at handle i Hjørring Kommune.
Turismen er en spændende og vigtig kilde til vækst i detailhandlen. Det viste analysen. Hvor grænsen for vækst i turisternes handel i Hjørring Kommune findes er svært at sige, men det er sikkert, at der fortsat er et potentiale at gå efter.
UDVIDELSE AF AFLASTNINGSOMRÅDET VED FREDERIKSHAVNSVEJ
De nye ændringer af planloven har ophævet størrelsesbegrænsningerne på udvalgsvarebutikker. Det kunne give mulighed for en udvidelse af aflastningsområdet ved Frederikshavnsvej og give plads til helt nye butikker, som Hjørring og kommunen ikke
har i dag. Der er lavet konsekvensberegninger, og de viser, at en udvidelse af aflastningsområdet vil øge oplandet og trække mere handel til udefra, men en udvidelse vil også hente handel fra den eksisterende detailhandel i Hjørring – mest fra de eksisterende
butikker i aflastningsområdet og mindre fra bymidten.
HVORDAN KAN DEN POSITIVE UDVIKLING FORTSÆTTE?
Spørgsmålet er, hvordan den positive udvikling kan fortsætte. Detailhandelsanalysen giver
anledning til 10 anbefalinger:
1. Nethandlen er den største trussel mod detailhandlen, som vi kender den, men
den er også en mulighed. Det er det vigtigt, at forberede detailhandlen på.
2. Detailhandlen er et erhverv, der er afhængigt af sine rammebetingelser. Det er
derfor vigtigt, at detailhandel har generel høj prioritet i kommunen og understøttes
på alle leder og kanter af byudvikling, trafik, kulturliv, fritid og turisme- og erhvervspolitikken.
3. Spisesteder, fitness og andet inden for sundhed, skønhed og sygdomsbehandling
er i vækst. Bymidterne er på vej til at blive mere blandede. Der er behov for
kommunen som katalysator og et samarbejde med handelslivet og grundejerne
om at hjælpe omstillingen i byerne på vej.
4. Hjørring er allerede godt dækket med kædebutikker, men der er også fortsat
kæder, der mangler i Hjørring. Der er behov for, at Hjørring bliver markedsført og
solgt godt og effektivt over for kæderne.
5. Der er behov for en nøje afvejning inden, der træffes beslutning om udvidelse
af aflastningsområdet i Hjørring. Der er både fordele og ulemper, og når først
udvidelsen er gennemført, så er det ikke muligt at vende tilbage til udgangspunktet.
Opdeling i etaper kan være en måde at håndtere usikkerheden om fremtidens
behov på.
6. Hjørrings udvikling som handelsby har ført til afmatning i de yderste handelsgader.
Hjørring Kommune kan tage initiativ til at finde løsninger i samarbejde med
grundejere og nuværende og fremtidige brugergrupper.
7. Der er behov for en handlingsplan om turisme og detailhandel. Det kunne starte
med at få mere viden om, hvad turisterne egentligt efterspørger, og om byerne har
det rette udbud, og det kunne slutte med, at detailhandlen, turismen og kommunen
beslutter at gå videre med det, der ser mest lovende ud.
8. Hirtshals, Sindal og Løkken klarer sig af forskellige årsager godt. Succes skaber
energi, og det kan bruges til, at borgere, handelsliv og kommune sætter sig
sammen og finder ud af, hvad næste skridt kunne være.
9. Vrå, Bindslev, Tårs m.fl. har haft tilbagegang i detailhandlen. Der er mange gode
eksempler på, at lokale initiativer kan vende udviklingen, og så er det vigtigt, at der
i det hele taget tænkes i at skabe en god by at bo i, hvor detailhandel er et enkelt
element i helheden.
10. Handelslivet er hele tiden under udvikling og møder konstant nye udfordringer.
Derfor er det vigtigt, at kommune og handelsliv baserer deres strategier på
opdateret viden.
Kilde: COWI.
Foto: Arkiv.
