Hans Jørgen Thind-Handberg skrev fornylig en mail til FlaskePosten.nu, hvor han undrede sig over Hirtshals Havns brug af ISPS.
FlaskePosten.nu videresendte Hans Jørgen Thind-Handbergs forundrede og kritiske spørgsmål, som nu beredvilligt er blevet besvaret af Michael Langballe, som er såkaldt PSO, der betyder sikringsansvarlig for ISPS:
“For at Hirtshals Havn skal kunne modtage skibe i international fart, ud over alle de fiskefartøjer vi modtager, er Hirtshals Havn underlagt internationale krav herunder ISPS koden.
Ud over disse internationale krav, er der yderligere fastsat nogle nationale krav for sikring af havne og havnefaciliteter
Bekendtgørelse om sikring af havne (BEK nr 1461 af 30/11/2016), samt Bekendtgørelse om sikring af havnefaciliteter (BEK nr 1462 af 30/11/2016).
Størstedelen af de skibe og færger, som anløber Hirtshals Havn, er skibe i international fart, hvorfor det er nødvendigt at efterleve disse krav.
Jeg har indsat nogle uddrag fra ISPS koden, for at give lidt mere indblik i de regler vi skal efterleve:
14.2
På sikringsniveau 1 skal følgende aktiviteter udføres gennem hensigtsmæssige foranstaltninger
ved alle havnefaciliteter og under hensyntagen til retningslinjerne i del B i
denne kode med henblik på at udpege sikringsrelaterede hændelser og træffe forebyggende
foranstaltninger mod dem:
.1 sørge for, at alle havnefacilitetens sikringsfunktioner virker tilfredsstillende;
.2 kontrollere adgangen til havnefaciliteten;
.3 overvåge havnefaciliteten, herunder forankrings- og kajområder;
.4 overvåge områder med adgangsbegrænsning for at sikre, at kun bemyndigede
personer har adgang hertil;
.5 føre tilsyn med håndteringen af last;
.6 føre tilsyn med håndteringen af storesrum; samt
.7 sikre adgang til sikringsrelateret kommunikation.
16.3
Planen skal udarbejdes under hensyntagen til retningslinjerne i del B i denne kode og
udformes på havnefacilitetens arbejdssprog. Planen skal som minimum omfatte følgende:
.1 foranstaltninger, som skal forhindre, at våben eller farlige stoffer og anordninger
beregnet til brug mod personer, skibe eller havne, som det ikke er tilladt at
transportere, bringes ind på havnefaciliteten eller om bord på et skib;
.2 foranstaltninger, som skal forhindre uautoriseret adgang til havnefaciliteten, til
skibe fortøjet ved faciliteten og til områder med adgangsbegrænsning ved faciliteten;
.3 procedurer for imødegåelse af sikringstrusler og brud på sikringen, herunder
forholdsregler til opretholdelse af kritiske funktioner ved havnefaciliteten eller
ved grænsefladen mellem skib og havn;
.4 procedurer for efterlevelse af de sikringsinstruktioner, som udstedes på sikringsniveau
3 af den kontraherende stat, inden for hvis territorium havnefaciliteten
ligger;
.5 procedurer for evakuering i tilfælde af sikringstrusler eller brud på sikringen;
.6 opgaver, som er pålagt havnefacilitetens personale med ansvar for sikring og
andre medarbejdere ved faciliteten vedrørende sikringsaspekter;
.7 procedurer for samspil med skibenes sikringsaktiviteter;
.8 procedurer for periodisk revision og ajourføring af planen;
.9 procedurer for indberetning af sikringsrelaterede hændelser;
.10 udpegelse af havnefacilitetens sikringsofficer, herunder oplysninger vedrørende
kontakt 24 timer i døgnet;
.11 foranstaltninger, som skal sikre, at oplysningerne i planen holdes fortrolige;
.12 foranstaltninger, som effektivt skal sikre last og udstyr til lasthåndtering ved
havnefaciliteten;
.13 procedurer for revision af havnefacilitetens sikringsplan;
.14 procedurer for efterlevelse, hvis sikringsalarmsystemet på et skib ved
havnefaciliteten aktiveres; samt
.15 procedurer, som letter skibsbesætningers landlov og udskiftning af besætninger
samt adgang for besøgende til skibet, herunder repræsentanter for velfærdsorganisationer
for søfolk og arbejdsorganisationer.
Sikringsniveau 1
16.17
På sikringsniveau 1 skal havnefacilitetens sikringsplan etablere kontrolsteder, hvor
nedenstående sikringsforanstaltninger kan anvendes:
.1 områder med adgangsbegrænsning skal være afgrænset med hegn eller andre
barrierer af en standard, der skal godkendes af den kontraherende stat
.2 kontrol med identiteten på alle personer, der søger adgang til havnefaciliteten i
forbindelse med et skib, herunder skibets besætning og besøgende, og bekræftelse
af deres begrundelse for at søge adgang ved at kontrollere f.eks. påmønstringspapirer,
passagerbilletter, boarding pas, arbejdsordrer osv.
.3 kontrol af de køretøjer, der anvendes af personer, som søger adgang til havnefaciliteten
i forbindelse med et skib
.4 kontrol af identiteten på havnefacilitetens ansatte og på personer, der arbejder i
havnefaciliteten, og deres køretøjer
.5 begrænsning af adgangen for at udelukke personer, der ikke er beskæftiget af
havnefaciliteten eller arbejder i den, hvis de er ude af stand til at bevise deres
identitet
.6 gennemførelse af visitationer, ransagninger af personlige effekter, køretøjer og
deres indhold, og
.7 identificering af eventuelle adgangssteder, der ikke anvendes regelmæssigt, og
som skal lukkes og aflåses permanent.
På baggrund af disse fastsatte regler og bekendtgørelser er der områder på Hirtshals Havn, som vil være med begrænset adgang og muligvis være helt aflukket.
Med hensyn til sikkerhedstrusler og efterlevelse af reglerne, så modtager vi instruks fra Maritim Sikring, der er den statslige myndighed under Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen, om det aktuelle trusselniveau, hvorledes Hirtshals Havn skal forholde sig og om Hirtshals Havn efterlever reglerne i henhold til ISPS korrekt.
Jeg håber, at dette bidrager til forståelsen for, at vi skal have denne form for adgangsbegrænsning på Hirtshals Havn.”
FlaskePosten.nu takker mange gange for dette fyldestgørende svar fra Michael Langballe.
Link til tidligere artikel: Kritik af ISPS på Hirtshals Havn
Jeg har været med til at tilrettelægge og gennemføre adskillige havnesikringsøvelser efter ISPS blev indført. I hvert eneste scenarie beviste vi at hegn ikke virker fordi eventuelle angreb bare kommer fra vandsiden så. I et scenarie “sænkede” fjenden et skib for udgående i sejlrenden. Så var den havn sat ud af spillet.