I beslutningsforslaget lægges op til en lokal afprøvning af den ordning om fleksibel arbejdstid som Københavns Kommune har afprøvet i kommunens Sundheds- og Omsorgsforvaltning. Forslaget indebærer at afprøvning og eventuel udrulning gennemføres inden for de vedtagne økonomiske- og overenskomstmæssige rammer.
Beslutningsforslaget ligger op til at der i de enkelte afdelinger periodisk, f.eks. hvert halve år, aftales arbejds- og arbejdstidsfordeling. Ved en ændring i arbejdstiden sker for den enkelte medarbejder en tilsvarende ændring i vedkommendes løn.
Sagsfremstilling
Beslutningsforslaget fra Socialistisk Folkepartis byrådsgruppe fremgår af bilag 1. De centrale elementer heri er, at der mellem den enkelte medarbejder og den organisatoriske enhed hvori den pågældende arbejder, for en nærmere fastsat periode (f.eks. et halvt år), kan aftales en ændring af medarbejderens ugentlige arbejdstid, såvel op som ned. Ændringen i arbejdstiden medfører en tilsvarende ændring i medarbejderens løn, pensionsindbetaling m.v. Der lægges i beslutningsforslaget op til, at ordningen gennemføres inden for de gældende økonomiske- og overenskomstmæssige rammer.
Beslutningsforslaget bygger på et pilotforsøg under gennemførelse i Københavns Kommunes Sundheds- og Omsorgsforvaltning. Pilotforsøget løber frem til november 2017 og omfatter 76 medarbejdere, herunder en hjemmeplejegruppe på 37 sosu-hjælpere og sosu-assistenter samt en sygeplejegruppe på 39. I første gruppe er 86 procent kvinder, i sidste gruppe 95. I første halvdel af forsøget har 7 procent af medarbejderne i hjemmeplejegruppen valgt at ændre arbejdstid, i sygeplejegruppen 13 procent. Det er Sundheds- og Omsorgsforvaltningens vurdering, at forsøgene med fleksibel arbejdstid positivt har understøttet driften.
Københavns Borgerrepræsentation vedtog den 2. Februar 2017 med udgangspunkt i pilotforsøget at lade udarbejde en rammemodel for gennemførelse af yderligere pilotforsøg med fleksibel arbejdstid i minimum to af kommunens forvaltninger samt at der gennemføres en evaluering heraf. På baggrund af ændringsforslag fra Enhedslisten skal minimum et af pilotforsøgene ske på en arbejdsplads hvor majoriteten af medarbejderne er mænd. Det understreges, at rammerne for såvel de yderligere forsøg som en eventuel senere fuld implementering af fleksibel arbejdstid er de eksisterende økonomiske rammer, gældende overenskomster samt sikker drift.
I forhold til et forsøg med fleksibel arbejdstid i Hjørring Kommune er det relevant at forholde sig til, hvilke muligheder ordningen giver for medarbejderne, som de ikke allerede har i dag. I Hjørring Kommune har medarbejderne generelt nogle overenskomstmæssige og personalepolitiske muligheder i forhold til justeringer af den enkelte medarbejders arbejdstid, se bilag 2. Herudover har en grupper særlige rettigheder, f.eks. seniorer hvor der via muligheden for aftaler om seniordage kan ske en nedsættelse af arbejdstiden, samt børneforældre hvor der via orlovsordninger og omsorgsdage skabes mulighed for fleksibilitet.
I forlængelse af ovenstående ligger helt generelt i Hjørring Kommunes personalepolitikker og værdigrundlag, at der som udgangspunkt skal ses positivt på ønsker fra medarbejderne om justering af deres arbejdstid. Der kan derfor stilles spørgsmålstegn ved, om der i forbindelse med fleksibel arbejdstid er et større uopfyldt behov, om der er konkrete eksempler på, at medarbejdere i Hjørring Kommune har fået afslag på et ønske om nedsat/forøget arbejdstid med en tilsvarende lønnedsættelse/lønstigning. Løn- og Personaleforvaltningen er således ikke bekendt med sådanne eksempler.
Såfremt ordningen med fleksibel arbejdstid sker inden for de givne økonomiskeog overenskomstmæssige rammer, ses umiddelbart ikke åbenbare barrierer herfor. I områder med mange medarbejdere med mindre en 37 timers ugentlig arbejdstid, kan de økonomiske rammer være en begrænsning, såfremt flere medarbejdere ønsker at gå op end ned i arbejdstid. Da justeringer af arbejdstiden sker efter aftale med de organisatoriske enheder, ses dog ikke en egentlig risiko for en kompromittering af de økonomiske rammer.
I forhold til sikker drift i opgaveløsningen, kan der være enheder eller faggrupper, hvor en lettere adgang til justering af arbejdstiden for den enkelte vil skabe vanskeligheder for arbejdsplanlægningen, f.eks. i vagtfunktioner.
Økonomi
Ingen økonomiske konsekvenser, da beslutningsforslaget påpeger at ordningen skal holdes inden for de vedtagne økonomiske rammer.
Direktionen indstiller;
at forslaget fra SF drøftes.
Historik
Økonomiudvalget 2014-2017, 22. marts 2017:
Udtalelse fra Hovedudvalget eftersendt til Økonomiudvalgets møde – vedlægges som bilag til Byrådets behandling.
Økonomiudvalget finder at fleksibilitet i arbejdstilrettelæggelsen er fremmende for arbejdsglæden og dermed opgaveløsningen. Det anbefales at ledelse og medarbejdere vedvarende har fokus på hvordan man i fællesskab kan sikre mest mulig fleksibilitet for den enkelte indenfor de eksisterende rammer.
Der opfordres endvidere til at følge anbefalingen fra Hovedudvalget og drøfte spørgsmålet i arbejdspladsernes MED-udvalg, såfremt der er et medarbejderønske om dette.
Arne Boelt og Vibeke Haaning deltog ikke i mødet.
Læs hele forslaget og bilag her: Hjørring Kommune
Frem mod det næste kommunalvalg, der finder sted den 21. november, vil vi på den lokale webavis sætte fokus på den lokalpolitik og de lokalpolitikere i hele Hjørring Kommune, som i sagens natur har indflydelse også på livets gang i vores primære område, som er den gamle Hirtshals Kommune.
Foto: Arkiv.
