Markant flertal i Hjørring Byråd besluttede ifølge FlaskePostens kilder under mødet onsdag aften at sende VVM redegørelsen fra Danish Salmon A/S ud i otte ugers offentlig høring, hvilket er nok så interessant især i Hirtshals.
Sagsfremstilling overfor Hjørring Byråd
Det har vist sig umuligt for Danish Salmon A/S at overholde deres eksisterende miljøgodkendelse med nedsivning af spildevand. Virksomheden har derfor VVM anmeldt en ændring af driften til direkte udledning af renset spildevand til havet. Der er derfor udarbejdet en VVM-redegørelse, hvor der er redegjort for virkningerne på miljøet af udledningen. Det skal besluttes, om redegørelsen skal sendes i offentlig høring, i forventning om at give miljøgodkendelse og udledningstilladelse til den ændrede drift.
Projektet
Danish Salmon A/S er et lakseproducerende saltvandsdambrug på land. Produktionsformen er meget ressourcebesparende i forhold til traditionelle dambrug og havbrug, blandt andet på grund af recirkulering af saltvandet. Det lader sig gøre, fordi intern rensning af vandet fjerner fiskegylle og CO2 løbende. Den interne rensning har også et biofilter, hvor det giftige nitrit omdannes til nitrat, inden vandet igen ledes tilbage til fiskene.
Efter endt recirkulering renses vandet yderligere ved ekstern rensning. Dette sker i endnu et biofilter, hvor nitrat omdannes til N2, som fordamper. Processen kaldes denitrifikation. Fiskegyllen opkoncentreres og bortskaffes til biogasanlæg. Det resterende vand fra renseprocessen udledes herefter som spildevand. I spildevandet, som Danish Salmon A/S ønsker at udlede, vil der være 45 tons kvælstof. Dette svarer til, at virksomheden fjerner omkring 60% af kvælstoffet i spildevandet. Til sammenligning fjerner traditionelle dambrug og havbrug ingenting, mens mere moderne dambrug fjerner 25-50 %.
Påvirkning af habitatområder og vandmiljø
Spildevandet fra Danish Salmon A/S indeholder efter rensning således en rest af kvælstof, fosfor og organiske stof. I VVM-redegørelsen modelleres effekten af udledningen ved at tage udgangspunkt i værste-tilfælde scenarier.
Redegørelsens resultater viser, at den økologiske tilstand i vandet lige ved udledningspunktet i værste fald kan blive påvirket i mindre, kortvarigt og lokalt omfang. Påvirkningen vil ikke brede sig i fødekæden, og der er således ikke effekt på for eksempel bund- og vandlevende dyr, fugle eller nærliggende EU-habitatområder. VVM-redegørelsen konkluderer dermed, at påvirkningen er så lille, at den vurderes til ikke-væsentlig.
Vandplanen
En del af grunden til, at de 45 tons kvælstof fra Danish Salmon i sig selv ikke har nogen væsentlig virkning, er, at vandmiljøet allerede er meget påvirket af kvælstof fra hele det nordjyske opland, og fra kilder så langt væk som fra det centrale Europa. Den nye udledning fra Danish Salmon A/S sker således til et område, hvor den økologiske tilstand i forvejen er ringe.
I Danmark og EU ønsker man at forbedre vandmiljøet. Vandområdet, hvor Danish Salmon udleder til, er derfor omfattet af vandplanen: ”Hovedvandopland 1.1 Nordlige Kattegat og Skagerrak”. Planens målsætning er at ændre den økologiske tilstand fra ”ringe” til “god”. Myndighederne, herunder Hjørring Kommune, er gennem planen forpligtet til at udarbejde handleplaner for at opnå denne tilstand.
Det kræver en reduktion af kvælstofudledningen på 186,3 ton N fra hele havområdets opland. Det har vist sig meget vanskeligt på nationalt og lokalt plan at finde tiltag, der kan reducere udledningen så betragteligt, og indtil nu er der kun fundet tiltag som tilsammen reducerer udledningen med 147 tons N. De resterende 40 tons er udskudt til næste vandplanperiode, det vil sige til efter 2020.
Den nye udledning fra Danish Salmon A/S på 45 tons kvælstof er derfor i modstrid med kravet om reduktion fra oplandet til Nordlige Kattegat og Skagerrak. Hvis projektet tillades, betyder det, at der inden 2020 skal findes reduktion i kvælstofudledningen fra oplandet på disse ekstra 45 tons, samtidig med at de øvrige projekter, der skal realisere reduktionen på de 147 tons kvælstof skal gennemføres.
Globale perspektiver
Globalt set er Danish Salmon en banebrydende produktionsform sammenlignet med havbrug og dambrug verden over. Der er tale om omfattende anvendelse af Hjørring Kommune 21. september 2016 Side 18. miljøteknologi, som giver en meget mere ressourceeffektiv og miljøvenlig produktion. Og der er stadig kun få akvakulturanlæg i verden af denne størrelse, der recirkulerer vandet så godt som Danish Salmon, og der er få eller ingen andre anlæg af denne størrelse, som anvender så mange renseteknikker, herunder denitrifikation, alene for miljøets skyld.
I regeringens Vækstplan for Dansk Akvakultur, som bygger videre på den tidligere regerings akvakulturstrategi, anerkendes den problematik, som akvakulturerhvervet står over for i forhold til vandplanernes strenge krav til kvælstofreduktion. Regeringen ønsker, at traditionelle dambrug i større omfang skal omlægges til mere ressourceeffektive og miljøvenlige anlæg, og at miljøteknologien skal være en eksportvare. Derfor har regeringen afsat en supplerende kvælstof-kvote i Landbrugs- og Fødevarepakken på 380 tons kvælstof til dambrug.
Tildelingen af kvælstof-kvoter vil ud fra konkrete ansøgninger tildeles efter; ”prioriterer ressourceeffektive anlæg baseret på regulering af anlæggets udledning og anlæg med høj anvendelse af miljøteknologier”. Det er ikke udmeldt, hvordan og hvornår tildelingen vil finde sted. Men det er administrationens vurdering, at Danish Salmon må være yderst kvalificeret til en sådan supplerende kvælstof-kvote.
I det omfang Danish Salmon tildeles en sådan N-kvote i fremtiden, vil kravet til myndigheden om kvælstoffjernelse kunne lempes tilsvarende.
Administrationens vurdering
Danish Salmon vil, hvis virksomheden får lov at fortsætte, blive et af de mest ressourceeffektive og mest miljøvenlige dambrug i verden. Det vil dermed blive et demonstrationsanlæg i fuld skala, som kan bevise rentabiliteten af omfattende vandrensning i akvakultur.
På baggrund af en afvejning af globale fordele kontra lokale ulemper, og med regeringens lovede N-kvote til akvakultur, anbefaler administrationen en beslutning om at sende udkastet til VVM-redegørelsen for Danish Salmon A/S i offentlig høring. På baggrund af de bemærkninger, offentligheden måtte have til projektet, kan det derefter besluttes, om man ekstraordinært vil tillade en betragtelig lokal merudledning fra en virksomhedstype, der samtidig kan bidrage til bedre miljø globalt set.
Hvis det besluttes ikke at sende VVM-redegørelsen for Danish Salmon A/S i hø- ring, indleder administrationen i stedet den nødvendige håndhævelse overfor virksomheden, om at gå tilbage til nedsivning af spildevandet. Dette vil efter virksomhedens beregninger betyde, at den må lukke produktionen.
Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser
I tilfælde af uheld eller driftsforstyrrelser på virksomheden kan der forekomme lugtgener. Lugtgenerne har umiddelbart ikke skadelige virkninger på menneskesundheden, men har karakter af at være en oplevelse af ubehagelig lugt.
Link til tidligere artikler: Danish Salmon
Foto: Arkiv.
Frem mod det næste kommunalvalg, der finder sted den 21. november 2017, vil vi på den lokale webavis, som ifølge Google Analytics har 130.000 sessioner og 50.000 brugere om måneden samt knap 10.000 likes på Facebook, sætte fokus på den lokalpolitik og de lokalpolitikere i hele Hjørring Kommune, som i sagens natur har indflydelse også på livets gang i vores primære område, som er den gamle Hirtshals Kommune.
